mardi 16 juillet 2024

La Force Multi-nationale d'appui a la securite en Hait peut-elle resoudre le probleme d'insecurite en Haiti?

  

L'insecurite revet plusieurs aspects: physique, social, politique, economique. Le dictionnaire Larousse  definit l'insecurite comme l'etat d'un lieu qui n'est pas sur, qui est soumis a la delinquance et a la criminalite. Il definit aussi l'insecurite comme etant l'etat de quelque chose qui est instable et precaire. La premiere partie de la definiton concerne l'insecurite physique. La seconde partie embrasse l'insecurite sociale, politique et economique. L'insecurite physique peut etre le resultat de l'insecurite sociale, politique et economique. Dans le cas d'Haiti, l'insecurite physique qui gangrene la societe haitienne est le resultat de l'insecurite politique. On serait tente de croire qu'elle est engendree par l'insecurite sociale et economique. L'insecurite physique est cree par une structure sociale composee de quelques centaines de criminels executants. Les tetes de ponts des divers gangs sont des elements des classes moyennes issus des masses. Ces elements sont d'anciens policiers comme Barbecue (Jimmy Cherisier), des rapeurs comme Izo, etc. Autrement dit, ce sont des gens qui ont des moyens de vivre autres que la sale besogne qu'ils executent. Leur motivation personnelle est l'enrichissement illicite et l'affirmation personnelle et sociale. Ces leaders recrutent des soldats qui sont des jeunes issus des masses. Ces jeunes recrutes ne representent qu'une infime partie de la population. Si l'insecurite economique et sociale etait la cause de l'insecurite physique, on aurait une tres grande proportion de jeunes issus des masses et des classes moyennes s'integrer dans cette stucture criminelle. En effet la reaction des jeunes issus des masses et des classes moyennes face a leur situation economique precaire est la fuite vers d'autres endroits plus surs du pays comme le Cap-Haitien et d'autres endroits ou ils peuvent continuer a subsister en depit de leurs conditions precaires. D'autres continuent a resister dans les endroits representant les foyers de gangs. D'autres jeunes preferent quitter le pays en masse s'emigrant vers les Etats-Unis, le Chili, le Bresil, le Mexique, etc. La structure sociale de l'insecurite est geree par des politiciens, des elements des classes moyennes et de la bourgeoisie et de quelques etrngers au service de l'imperialisme. L'insecurite est donc une structure au service des classes dominantes, de l'Etat retrograde et des pays imperialistes. Une histoire de l'insecurite en Haiti nous permet de confirmer ce fait. Une fois la cause identifiee, on verra comment resoudre ce probleme epineux. Une force multinationale peut-elle eetre la solution?

L'insecurite comme etant un etat instable et precaire s'implantait en Haiti deux ans apres son independance le 17 octobre 1806 avec l'assassinat du fondateur de la patrie, l'empereur Jean-Jacques Dessalines. Depuis lors, Haiti devenait un Etat instable et precaire. Cette instabiite etait creee par les elites noires et mulatres qui voulaient s'accaparer de toutes les terres ne laissant rien aux vaillants combattants de l'ndependance. La France, ancienne puissance coloniale, allait contribuer a cette situation precaire en reclamant la dette de l'independance. Cette dette est illegale et ne devrait jamais etre payee par l'Etat haitien. En effet, c'etait Haiti qui devrait reclamer une compensation financiere de la France a cause des de l'oppression subie par l'esclavage. En matiere de violation des droits humains, ce sont les oppresses qui devraient reclamer des dommages de l'oppresseur. Cependant c'etait l'inverse qui se produisait. L'oppresseur (la France) reclamait des dommages financiers des oppresses. Cette dette ne devrait concerner ni les plantations de denrees produites par l'esclavage ni les biens laisses par les colons car l'esclavage et l'Etat colonial oppresseur etaient illegaux. C'etait tout simplement une gifle, une humiliation faite aux combattants de la liberte qui ont vaincu glorieusement l'armee napoleonienne, la plus puissante du monde a l'epoque. Se sentant humiliee par cette defaite, la France dans son orgueil se voyant chassee du territoire haitien devenu independant reclame une dette exorbitante de la jeune nation en vue de reconnaitre son independance. Les jalons de l'insecurite economique ont ete jetes des lors. Plus tard, les jeux d'autres pays imperialistes allaient contribuer a renforcer l'insecurite politique et economique en herbe. L'ironie c'est que les elites sociales rejettant la fierete des luttes feroces et heroiques aboutissant a l'independance preferaient s'allier a l'imperialisme en vue d'eriger cette insecurite vecue actuellement et vieille de plus de deux cents ans. Les elites sociales, politiques et eonomiques alliees aux puissances imperialistes se sont toujours faites accompagnees de quelques elements des masses en vue de consolider l'insecurite dans son ses apects instables et physiques. L'etat instable se manifestait par des coups d'Etat ou prises de pouvoir par la force. Ces prises de pouvoir brutales se caracterisaient par la terreur provoquant l'insecurite physique. 

La periode des Duvalier allait creer une apparence de stabilite de l'Etat et de securite physique. En effet ce n'etait qu'une apparence car l'etat duvalierien se trouvait confronte a des menaces internes et externes. Ce pouvoir creait des mecanismes le permettant de repousser ces menaces avec succes. Ces mecanismes resultaient d'un pouvoir dictatorial qui etouffaint brutalement tout soulevement et toute tentative de soulevement contre le regime. Une autre manifestation de ces mecanismes consistait aussi dans l'emprisonnement affreux dans les geoles du Penitencier National, du Fort-Dimanche et des casernes Dessalines et l'execution physique des opposants politiques. L'insecurite physique existait mais elle ne menacait que les opposants du regime. Elle avait une structure etatique composee d'elements de la bourgeoisie des classes moyennes et des masses. Les elements des masses constituaient en majorite le corps des tontons macoutes. L'insecurite physique utilisee a des fins politiques et economiques utilise des elements des masses comme des executants mais ces derniers n'agissent pas seuls. Ils font partie d'une structure.. Cette structure d'insecurite physique allait persister apres la chute de la dictature des Duvalier. L'imperialisme allait s'y integrer de maniere plus directe. Si le role de l'imperialisme consistait a soutenir la dictature des Duvalier dans sa consolidation de la structure physique de l'insecurite, il va participer directement a la gestion de l'insecurite physique et a la destabilisation de l'Etat dans la mesure ou cet Etat ne repond pas a ses desiderata.

L'appareil etatique duvalieriste demantele, ce sont les militaires qui vont se charger de la gestion de l'insecurite phsique et de l'autre aspect de l'insecurite constituant dans la destabilisation de l'Etat. Les militaires n'etaient pas seuls dans l'accomplissement de cette sale besogne. Ils se faisaient accompagner de l'oligarchie politique et economique locale. Mais l' on pourrait se demander pourquoi les militaires et l'oligarchie se plaisaient-ils dans l'insecurite physique et la destabilisation de l'Etat? C'est dans ces moments d'instabilite qu'ils font leur beurre. Aussi ces entites s'amusaient-elles a provoquer des coups d'Etat et creer l'insecurite physique dans le but justement de s'enrichir economiquement. Immediatement apres le depart des Duvalier, une vague d'insecurite physique jaillissait dans le pays consistant dans l'assassinat de leaders et de militants politiques tels Me Lafontant Joseph, Yves Volel, etc. Les militaires reprimaient severement les manifestations populaires telles celle de Fort-Dimanche comme acte d'insecurite physique. L'insecurite physique remplit son role que ce soit entre des groupes politiques rivaux  ou des individus faisant partie de ces groupes, que ce soit exercee par l'Etat lui-meme. Dans les deux cas, elle consistait a creer la terreur dans le camp de l'adversaire par son elimination physique ou dans le camp de la population par la repression. La terreur constituait une methode de consolidation du pouvoir de l'Etat ou de groupes rivaux politiques. Durant la periode allant du 7 fevrier 1986 au 16 decembre 1990, l'insecurite se manifestait beaucoup plus dans sa phase de destabilisation de l'Etat et pratiquee par ce dernier que dans sa phase physique executee par des groupes civils. 

Le 16 decembre 1990 marquait la continuite de la destabilisation de l'Etat par les militaires, la constitution de groupes civils dans des taches d'insecurite physique. L'imperialisme entrait de plein pied dans la gestion de la destabilisation de l'Etat. En effet, l'imperialisme et les militaires ont realise le coup d'Etat contre le gouvernement de Jean-Bertrand Aristide parce que ce dernier ne repondait pas a leurs desiderata. L'imperialisme et les militaires ont mis sur pied le FRAHP de Toto Constant dans le bur de terroriser la population. Ce groupe pilllait et violait la population. Parallelement on voyait la naissance de criminels nommes zenglendos qui pillaient et violaient aussi. Jean-Bertrand Ariside revenait en Haiti sous les bottes ferrees. Les Forces Armees d'Haiti comme agent destabilisateur disparaiissaient. Cela n'empechait pas pour autant la continuation de l'insecurite dans ses aspects de destabilisation de l'Etat et de terreur physique. En effet de temps en temps on assistait soit a des assassinats politiques ou des braquages de rue. Cette situation continuait de la periode du retour d'Aristide en 1994 jusqu'a son renversement en 2004 accompli par l'oligarchie locale et les imperialistes etrangers dans leur perspective de destabilisation de l'Etat et de terrorisation de la population. Les forces de la MINUSTAH allaient intervenir sous ppretexte de retablir l'ordre social mais la terrorisation de la population continuait durant leur presence et la destabilisation de l'Etat se manifestait sous la forme d'elections frauduleuses telles celles de 2010, l'ntroduction du cholera qui a cause la disparition de milliers de morts, des viols et la sodomisation de jeunes petiits garcons.La destabilisation de l'Etat et la terrorisation de la population allaient continuer lors des  elections de 2010 remportees frauduleusement par le chanteur devergonde Michel Martelly. Ce dernier etait hisse au pouvoir dans le but d'accomplr la mission de l'insecurite physique dans sa composante de terrorisation de la population. D'ailleurs il se proclamait lui-meme "bandit legal". Sous son gouvernement l'insecurite allait s'accelerer. Des elements de la bourgeoisie comme Clifford Brandt et des classes moyennes comme Sonnson Lafamilia, Lionel Le Recif et autres s'affichaient ouvertement comme des kidnappeurs. Clifford Brandt fut arrete et condamne. Sonson Lafamilia et sa clique furent also arretes. Sonson a ete libere par la suite par un juge qui lui disait de ne pas recommencer ses forfaits. Il allait ensuite etre remis en prison mais lui et sa clique, Clifford Brandt et d'autres criminels dangereux s'evadaient du Penitencier National lors de l'assaut recent de cette prison par des bandits dangereux aux environs du mois d'avril 2024


La destabilisation de l'Etat et la terrorisation de la  population par l'Etat, les gangs et l'imperialisme s'accroissaient lors du gouvernement de Jovenel Moise. Parlant ici de destabilisation de l'Etat sous le governement de Jovenel Moise, il faut comprendre la destabilisation pratiquee par les fonctionnaires de l'Etat eux-memes y compris ceux du gouvernement. Cette destabilisation etait aussi pratiquee par le president lui-meme en l'occurence Jovenel Moise. L'incapacite de gouverner constitue une forme de destabilisation de l'Etat. Jovenel Moise etait entoure de nombreux ennemis dans ses propres cercles: prive, politique et gouvernemental. Dans une telle situation, le mieux pour lui serait sa demission mais il avait prefere s'accrocher au pouvoir, ce qui lui avait valu le sort qu'il avait connu. L'insecurite physique sous forme de terrorisation de l'Etat faisait rage. Cette insecurite se manifestait visiblement quand la police reprimait severement les manifestations populaires. Cette insecurite physique se manifestait aussi par les gangs, On sait que des fonctionnaires d'Etat et certains membres de la Police Nationale, haut grades et subalternes appuyaient les gangs. De ce fait, il devenait impossible pour la Police et le gouvernement de combattre les gangs. 

Sous le gouvernement d'Ariel Henry la meme situation de destabilisation de l'Etat et de terrorisation de la population se poursuivait. Le processus de destabilisation de l'Etat par l'Etat lui-meme et l'imperialisme, la terrorisation de la population par ce meme Etat, l'imperialisme, l'oligarchie et les gangs se poursuivaient. La destabilisation de l'Etat se manifestait  par l'incapacite et la mauvaise politique de gouvernance du gouvernement. La machine de l'Etat se trouvait donc etre perturbee par la politique de gouvernance et l'incompetence. Cette politique de gouvernance incompetente se manifestait par le refus de resoudre les problemes en profondeur dans le but de proteger les interets personnels, de sa clique, de l'oligarchie et de l'imperialisme. Une telle politique ne peut que constituer un terrain propice aux incompetents. Les taches minimales du gouvernement ne requierent pas la capacite de fonctionnaires competents. L'imperialisme etablit les limites de gouvernance qu'on ne peut pas franchir. Par exemple, on a vu pratiquement le gouvernement ne pas utiliser systemematiquement les Forces Armees dans la lutte contre l'insecurite du fait que l'imperialisme ne supporte pas ces forces armees  Du point de vue de politique exterieure, le partenariat international d'Haiti est limite aux pays du CORE Group dont les principaux partenaires sont les Etats-Unis, le Canada et la France. Qu'en est-il de nombreux pays de l'Amerique latine voisins d'Haiti ayant des liens historiques avec cette derniere. Haiti comme premiere republique noire independante du monde avait aide de nombreux pays de l'Amerique comme le Venezuela, la Colombie, etc a se liberer du joug du colonialisme. N'est-ce pas une occasion pour Haiti de developper une cooperation solide avec ces pays qui pourraient developper une cooperation plus humaine avec elle? Qu'en est-il de la cooperation avec la Grece qu'Haiti a aidee? Qu'en est-il des pays Africains, la terre des ancetres haitiens. Qu'en est-il des pays asiatiques? Autant de debouches dont le pays pourrait beneficier. Cette cooperation ne devrait pas etre necessairement financiere. Elle pourrait se developper dans des domaines prioritaires tels la securite l'agriculture, le commerce, la technologie, l'education, l'administration. la planification urbaiene et rurale, l'environnement, etc. 

La demission d'Ariel Henry a ete circonstancielle. Elle survenait parce que l'Etat haitien ne pouvait pas assurer sa securite a son retour de la mission concernant la Force Multinationale d'Appui a la Securite. Les Etats-Unis avaient decide aussi de ne pas assurer son retour. Donc il etait contrainr de demissioner.   Les parametres ont-ils change sous le gouvernement Conseil Presidentiel-Gary Conille? L'Etat et les autres agents de destabilisation continuent-ils a destabiliser l'Etat et a terroriser la population? Les premieres demarches du gouvernement actuel montrent qu'il est sur la route de destabilisation. Les agents destabilisateurs n'ont pas change de comportement. Les gangs poursuivent leurs actions destabilisatrices sous le commandement de leurs chefs hierarchique. L'Etat n'a pas encore pose d'actes de terrorisation de la population. Il n'est pas encore a cette phase. Cependant lorsque la population commencerait a manifester a cause de l'insatisfaction de ses revendications, l'Etat n'hesiterait pas a utiliser ses moyens de repression. L'oligarchie n'a pas change de comportement. Les gangs poursuivent leurs manoeuvres de terreur. L'Etat comme agent de destabilisation et de terreur detient le pouvoir de faire un revirement par un remaniement general de ses structures. Ce faisant, il peut arreter les processus de destabilisation et de terrorisation par lui-meme et les autres agents. Une analyse de la gouvernance  de l'actuel executif haitien nous permet de comprendre que s'il ne change pas de cap, il est probable que la situation desagreable du pays perdure.  

Une nouvelle force multinationale peut-elle resoudre le probleme de l'insecurite du pays? Comme on l'a vu plus haut le probleme d'insecurite d'Haiti n'est pas seulement une affaire de gangs. Divers acteurs y sont impliques. Ils sont nationaux et internationaux. L'insecurite revet plusieurs formes, destabilisation de l'Etat par l'Etat lui-meme, certaines entites etrangeres et des forces internes. L'autre aspect est la terrrorisation de la population par l'Etat et les gangs. Les gangs constituent donc le dernier maillon de la chaine. Les gangs constituent une entite en elle-meme et sont structures ayant des connections avec les forces etatiques, l'oligarchie et des entites internationales. Une operation armee visant uniquement le demantelement des gangs ne resodra pas le probleme. Qu'en est-il des composantes hierarchiques des gangs: des personnalites politiques, economiques et etrangeres qui les financent, les dirigent et les fournissent des armes. De plus ces personnalites ont ete denoncees et la Justice n'a jamais sevi contre elles. Ces personnalites se retrouvent dans des formations politiques, parmi les elites economiques corrompues, dans l'Etat et l'international. Pour resoudre ce probleme de terrorisation de la population par ces puissantes entites, il faut donc neutraliser toutes forces y compris celles qui sont externes. Comme on le sait, l'Etat etant lui auss un agent destabilisateur ne dispose pas d'un systeme de Justice capable de sevir efficacement contre ces entites,  L'Etat Haitien actuel, aide d'une force multinationale, qui tarde a s'assembler completement et se rendre effective ne peut pas resoudre le probleme de terrorisation de la population. Cet Etat n'a pas non plus la volonte de resoudre ce probleme etant l'allie des differentes composantes de cette structure de terrorisation. En effet cet Etat est un aussi un acteur au sein de cette structure de terreur. Depuis plus de deux cents ans l'Etat haitien a utilise ses propres moyens de terreur en vue de la terrorisation de la poulation. Cette terreur d'Etat est pratiquee envue de defendre les interets de ses membres, de l'oligarchie et de l'international.  L'Etat s'est servi d'un certain secteur des gangs dont il a perdu le controle. Les gangs tout en continuant d'agir sous la protection de leurs superieurs hierarchiques se sont affirmes comme une force de frappe a l'egal d'eux. Seul un Etat renoncant a sa propre destabilisation et a la terrorisation de la population pourra resoudre le probleme de l'insecurite dans sa globalite. Cet Etat doit etre compose de patriotes haitiens, courageux n'ayant aucun lien avec les forces retrogrades internes et externes qui ont cause les malheurs d'Haiti pendant plus de deux cents ans.