mercredi 4 octobre 2023

Les grandes questions que l'on doit se poser en vue de sortir Haiti de son bourbier actuel

  

Introduction

L'Etat haitien s'est effondre depuis 2018 sous le gouvernement de Jovenel Moise. Cette annee marquait le debut des manifestations de "pays lock" contre le gouvernement de ce dernier. Durant cette epoque la situation s'est deterioree sous plusieurs aspects. D'abord la crise politique n'a pas pu etre resolue en depit des tentatives du gouvernement qui le replatraient en changeant de premier ministre et/ou en introduisant certains elements de l'opposition. Un bras de fer existait entre le gouvernement de Jovenel Moise et l'opposition politique qui peinait a obtenir le depart de ce dernier. D'autre part la majorite des elus ont termine leur mandat. Des elections ne peuvent pas avoir lieu. Des debats eurent lieu concernant la date de la fin du mandat d'un tel elu. Des interpretations divergentes eurent lieu entre le gouvernement actuel et l'opposition suivant leurs interets. La lettre de la Constitution n'est plus respectee mais plutot se substituait a l'interpretation politique des parties adverses. Dans certaines instances du pouvoir comme dans les mairies, des agents interimaires remplacent des elus. Le feu president Jovenel Moise parlait de la periode de la derniere transition comme si l'on etait sous le regne d'un gouvernement interimaire. D'autre part, Jovenel Moise voulait reformer la Constitution de 1987 et il mettait sur pied un comite pour s'en charger. Des controverses existaient entre son gouvernement et certains secteurs de l'opposition et de la societe civile quant a la necessite d'une reforme constitutionnelle. Entre-temps, les massaceres, les assassinats se multipliaient augurant une sorte d'apocalypse. Cette apocalypse allait arriver le 7 juillet 2021 lors de l'assasinat du president.  

Cet evenement marquait l'acceleration de l'effondrement de l'Etat. L'insecurite s'est accrue. L'Etat est disfonctionnel. Il ne peut pas fournir les services de base les plus elementaires dont tout humain a besoin: la securite permettant de vivre en paix chez soi et de vaquer ases occupations, les services publics de base tels l'eau, l'electricite, la salubrite, le controle des prix de consommation, l'education, la sante, le developpement de l'agriculture, etc. Il ne peut pas enclencher le processus permettant a la realisation d'elections. Il ne peut pas non plus rendre possible un consensus politique capable d'apaiser le climat politique et creer une lueur d'espoir dans l'horizon. Cette situation nous amene a poser de grandes questions dont les reponses peuvent nous aider a mieux comprendre la situation actuelle du pays et de trouver une solution a ses problemes epineux. On est donc amene a se poser diverses questions. Pourquoi les forces de securite du pays ne peuvent-elles pas garantir la securite? Pourquoi la Justice est-elle disfonctionnelle? Pourquoi la misere est-elle devenue si atroce? Pourquoi le gouvernement actuel ne peut pas trouver un large consensus politique? Pourquoi le gouvernement actuel ne peut-il pas enclencher le processus electoral? Pourquoi ne peu-il pas fournir les services de base a la population?

La question securitaire 

La crise securitaire a existe dans le pays durant une longue periode de temps. Elle s'est variee en intensite durant l'existence des gouvernements qui ont dirige le pays. Cependant elle s'est deterioree a la chute des Duvalier. Elle s'est intensifiee a l'avenement de Michel Martelly au pouvoir et de son equipe de bandits legaux. Pourquoi les forces de securite ne peuvent-elles pas garantir la securite du pays? La reponse est qu'elles n'ont pas la volonte. Depuis l'existence du CNG (Conseil National de Gouvernement) forme apres le depart de Jean-Claude Duvalier, l'Etat n'avait pas pris aucune messure en vue d'apprehender les auteurs d'assassinats de leaders politiques tels Lafontant Joseph, Yves Volel, Antoine et George Izmery, de journalistes, de simples citoyens et des massacres comme ceux de la Ruelle Vaillant et autres. Plus tard les zenglendos et le FRAPH terrorisaient la population. Le FRAPH se revelait tres actif durant la periode du coup d'Etat. Il etait la creation des anciennes Forces Armees d'Haiti. C'etait alors l'impunite totale a l'egard ces criminels. L'insecurite s'est progressee jusqu'a l'organisation de gangs. Au debut ils operaient marginalement. A l'avenement du gouvernement de Martelly, ils operaient a ciel ouvert. L'Etat haitien, etant partie prenante de cette situation, ne saurait empecher la montee de ces groupes criminels. Au contraire, lui et des leaders politiques et economiques, des associes internationaux ont contribue a la toute-puissance des gangs.

La question de la Justice 

La Justice a favorise le maintien et l'accroissement de l'insecurite. Ce systeme est pourvu de nombreux corrompus et incompetents. Quand certains elements conscient de la Police Nationale font leur travail en arretant les bandits, les juges les liberent par la suite moyennant le versement de pots-de-vin. Donc cette situation ne fait qu'affaiblir la morale de certains policiers qui veulent contribuer a eradiquer le fleau de l'insecurite. La disfonctionnement du systeme judiciaire resulte du disfonctionnement de l'Etat. Les instances superieures telles le CSPJ (Conseil Superieur du Pouvoir Judiciaire), le Ministere de la Justice, le Premier ministre, le president de la Republique dont le poste est vacant actuellement pratiquent une politique d'indifference. Il n'y a pas de supervision effective des membres du corps judiciaire. Les organismes concernes ne veillent pas au recrutement de fonctionnaires competents et que les fonctionnaires font effectivement leur travail.

La question de consensus politique

Dans un systeme politique ou les forces politiques luttent pour le pouvoir politique, il est difficile d'avoir un consensus entre elles. Le systeme global: social, economique et politique est base sur la competition et non sur la cooperation. A travers le monde il est rare de voir des forces politiques s'unissent vers un objectif commun. Le consensus se realise parfois autour des interets individuels et de de groupe et non dans l'interet national. La base du consensus se revele a priori irrationnelle. On est en presence d'un pouvoir ineffectif et l'on exige la cooperation avec un tel pouvoir. Un tel scenario serait possible si le leadership des membres du gouvernement etait mis en cause alors que celui du chef de ce gouvernenent n'y etait pas. Tel n'est pas le cas. C'est le leadership du chef du gouvernement qui est mis en cause. De ce fait, un consensus autour de Ariel Henry comme chef de gouvernement ne fait pas de sens pour certains. 

La question economique 

L'insecurite a produit des effets negatifs sur de nombreux secteurs de la vie nationale. On comprend bien ses effets sur le secteur economique. D'autre part, la situation economique mondiale influence sur l'economie haitienne. C'est le role du gouvernement de prendre des mesures en vue de pallier aux effets negatifs de l'economie sur la population. Le taux d'inflation est aux environs de 50% et la croissance economique est negative. Les prix des produits de consommation continuent de grimper. Environ la moitie de la population haitienne vit dans l'insecurite alimentaire avec moins d'un dollar par jour. La survie de la population est tres difficile dans ces conditions. Cette situation miserable est intenable pour la population parce que le gouvernement n'adopte pas des mesures appropriees en vue de remedier a cet etat de fait. 

La question du fonctionnement des services de base de l'Etat a la population  

La population haitienne souffre d'une carence des services de base tels l'eau, l'electricite, la collecte des residus solides et le nettoyage des rues. Ces services se revelent indispensables pour le fonctionnement journalier de tout individu. La privation de ces services rend difficile la vie de tout etre humain vivant sur la terre. L'inefficacite de ces services resulte de l'incapacite des fonctionnaires de l'Etat a s'acquitter effectivement de leurs taches. 

Conclusion

Un diagnostic complet de la situation haitienne adresserait tous les secteurs cles de la nation: education, societe, culture, economie, agriculture, infrastructures, justice, securite, gouvernance, relations exterieures,etc. Tous ces secteurs se trouvent dans une situation degradante. Il serait inutile de faire une analyse exhaustive de tous les elements de cette situation en vue d'en degager les causes. La reponse est evidente: l'absence de dirigeants competents et patriotes. Il convient de noter aussi l'opacite des dirigeants phtkistes. Certaines fois les problemes ne sont pas seulement ce qu'on voit a la surface. Les differents jeux politiques empechent de descendre au fond du puits pour trouver la verite. 

La nation  haitienne n'a-t-elle pas aussi sa part de responsabilites? Certains secteurs politiques ont seme beaucoup de confusion. Il convient d'etre lucide pour ne pas se laisser influencer par les passions politiques des uns et des autres. Ces passions politiques peuvent certaines fois obscurcir le bon sens.  La crise structurelle s'est implantee lors de l'assassinat de l'empereur Jean-Jacques Dessalines le 17 octobre 1806. Cependant elle a atteint son apogee depuis une dixaine d'annees. Durant pres de deux siecles des efforts ont ete entrepris par des secteurs progressistes de la societe haitienne en vue de la relever de cette situation. Ces mouvements n'ont pas abouti a cause de l'influence des secteurs oligarchiques internes et de l'hegemonie etrangere. Un simple changement de gouvernement ne saurait resoudre cette crise seculaire. Sa resolution necessite d'abord la prise de conscience des secteurs sociaux affectes par cette situation. Ensuite ces secteurs doivent etre organises. Ils doivent constituer une avant-garde capable d'appliquer ce projet de changement total. La prise de conscience est presente. La structuration et la convergence des differents secteurs progressistes fait defaut. Il faut aussi la presence de leaders competents a la tete de ces differentes organisations et a la tete de la structure avant-gardiste. Ces leaders doivent etre consistents et courageux. Durant une longue periode de temps, l'inconsistence des leaders a ete un facteur determinant dans l'echec des differentes tentatives de changements profonds au sein de la societe haitienne. Aujourd'hui l'heure a sonne en vue d'operer ce changement si attendu depuis longtemps. 

  



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