lundi 31 octobre 2022

Les agents de blocage de la situation actuelle d'Haiti

 La crise politique, sociale et economique des trente six dernieres annees est arrivee a son plus bas niveau depuis le mois de Septembre. La situation du pays est comparable a celle d'une machine qui ne peut plus continuer a fonctionner. Les trois pouvoirs: executif, judiciaire, parlementaire et leurs institutions ne fonctionnent pas. L'executif ne peut prendre aucune decision capable de debloquer la situation du pays. Le premier ministre Ariel Henry peut se dire qu'il se livre a ses taches quotidiennement, qu'il preside des conseils de ministres regulierement. Il peut meme dire qu'il a la bonne volonte de voir le pays se lancer dans la bonne direction, une direction qu'il estime convenable suivant ses points de vue mais non pas convenable dans le sens d'un avancement progressiste. Il doit arriver a une position ou il doit s'interroger personnellement sur sa capacite de diriger le pays. Plusieurs secteurs sont impliques dans la crise actuelle: le gouvernement, l'international, les bandits, les organisations politiques. Les bandits sont un element de la crise mais ils ne constituent pas un secteur capable de favoriser la resolution de la crise. Dans cette perspective, les acteurs dignes d'etre consideres sont: le gouvernement actuel, l'international et les organisations politiques. Examinons le role de chacun de ces acteurs dans le bloquage de la situatiuon actuelle.

Le role du gouvernement

Le gouvernement est constitue de trois pouvoirs: l'executif, le legislatif et le judiciaire. Traditionnellement chacun de ces trois pouvoirs joue un role durant les moments de crise. Durant ces periodes speciales, l'executif recourt a des mesures telles un remaniement ministeriel, la formation de coalitions politiques en vue du partage du pouvoir. Le feu ex-president Rene Preval qui est le seul a realiser deux mandats presidentiels sans interruption etait tres habile dans la formation de coalitions politiques. Dans le cas ou l'executif ne peut pas resoudre la crise, sa seule porte de sortie reste la demission. Cette situation a ete remarquee dans les cas de Jean-Claude Duvalier, Prosper Avril, Michel Martelly. La situation de deterioration acceleree survenue depuis l'avenement du PHTK au pouvoir s'est aceleree davantage depuis le gouvernement de Jovenel Moise. Au moment ou la crise atteignait son paroxysme, le gouvernement de Jovenel Moise ne pouvait pas parvenir a aucune alternative valable. Il ne pouvait pas s'entendre avec la classe politique en vue d'offir une alternative. Sa tentative d'elargir son gouvernement au dela de son cercle politique n'avait pas reussi. Le gouvernement du premier ministre Henri Ceant ne pouvait pas se maintenir au pouvoir. La crise s'est acceleree avec les massacres, les assassinats operes par les bandits jusqu'a sa mort le 7 juillet 2021. Jovenel Moise ayant echoue dans sa tentative d'entente avec la classe politique avait une autre solution: la demission. Elle ne l'avait pas appliquee. Peut-etre qu'il echapperait a son assassinat s'il avait applique cette solution.

Ariel Henri reproduit le meme scenario du gouvernement de Jovenel Moise. Il se revele incapable de resoudre les problemes de securite, de crise politique, economique et sociale. Ses mesures d'augmentation des prix du carburant n'ont fait qu'acelerer la crise. Sa demande d'intervention d'une force etrangere l'a plus disqualifie et a provoque l'indignation de certains secteurs de la societe. Grace a l'incapacite d'Ariel Henry, le pays fait face a une crise sans precedent durant les trente six dernieres annees de l'ere post-duvalierienne et peut-etre durant toute son histoire. On est certain que le pays n'a connu aucune crise de cette sorte depuis l'avenement de Francois Duvalier au pouvoir il y a 65 ans. Ariel Henry ne peut pas deloger Barbecue et ses compagnons des locaux de la Centrale de Varreux qui approvisionne le pays en gasoline. Au moment de la redaction de cet article, je viens d'apprendre la desoccupation de Vareux par les bandits sans que l'on puisse mentionne comment cela avait pu arriver. Ne pouvant plus gouverner le pays, la seule alternative restant au chef de la primature est la demission. Cependant il decide de marcher sur les traces de son predecesseur en s'accrochant au pouvoir. Face a cette situation desastreuse, il fait appel a l'intervention etrangere en vue de se maintenir au pouvoir.

Le role des organisations politiques

Les organisations politiques ont multiplie leurs demarches depuis l'assassinat de Jovenel Moise en vue d'obtenir la demission d'Ariel Henry ou de s'allier a son gouvernement. Les propositions d'accord et les alliances avec le gouvernement ont toutes echouees. Le SDP allie au gouvernement s'est scinde en deux. La branche d'Andre Michel restant solidaire au pouvoir tandis que la branche de Nenel Cassy s'y oppose. Le dialogue avec le gouvernement entame par les tenants de l'accord de Montana est au point mort. La mobilisation populaire intiee par Moise Jean-Charles s'est haltee depuis quelques jours. On a entendu parler apres la proposition d'alternative proposee par Moise Jean-Charles d'une tentative de certains partis politiques d'entamer un dialogue avec le gouvernement. L'un de ces partis politiques est le RDNP dont le seceretaire general Eric Jean-Baptiste vient d'etre assassine. De toute facon il s'avere que meme une refonte du gouvernement d'Ariel Henry avec de nouvelles tetes ne parviendra pas a resoudre la crise. Ariel Henri en a fait l'experience sans succes. La question qu'il faut se demander: "Une eventuelle demission d'Ariel Henry arrivera-t-elle au debloquage de la crise"? On peut repondre en disant que la demission en elle-meme ne suffit pas pour resoudre la crise. Certainement, elle constitue un pas. 

Maintenant examinons si les forces progressistes  aspirant a prendre le pouvoir dans l'immediat ont la capacite de le faire dans les circonstances actuelles. Une telle prise du pouvoir doit se faire en deux etapes. D'abord il faut obtenir la demission d'Ariel Henry. Ensuite, il faut acceder au pouvoir. Il est evident que les forces politiques pretendant pouvoir resoudre ce qui apparait comme la quadrature du cercle se bloquent dans ces deux phases. C'est precisement pour cette raison qu'on peut dire que ces secteurs politiques constituent un facteur de blocage de la crise. D'abord ils ne peuvent pas obtenir la demission d'Ariel Henry. D'autre part,ils n'ont pas une strategie de prise du pouvoir apres la demission. La prise du pouvoir se fait dans le cadre d'une transition soit en appliquant un mecanisme constitutionnel ou par la force revolutionnairement. La prise revolutionnaire du pouvoir elimine automatiquement la phase de la demission. Durant la phase post-demissionaire il n'est pas certain que les forces progressistes arriveraient au pouvoir en vue d'aboutir au changement. Le mecanisme constitutionnel venant soit de la Cour de Cassation dans le cas d'Ertha Pascal Trouillot apres la demission d'Avril ou du parlement dans le cas de Jocerlerme Privert  ne peut pas aboutir a des changements profonds. Durant ces periodes de transition c'est le meme Etat qui se renouvelle par l'entremise d'un nouveau executif excluant les forces progressistes. Un tel type de gouvernement de transition traditionnel ne pourrait pas resoudre la crise epineuse actuelle dans la mesure ou elle n'opererait pas les reformes d'Etat souhaitees. 

Seul un gouvernement compose de progressistes pourrait resoudre la crise actuelle en faisant d'abord les reformes necessaires puis les elections. Un tel gouvernement ne pourait pas durer seulement 2 ans. Il doit durer davantage avant de pouvoir faire des elections et remettre le pouvoir a un gouvernement elu. On ne peut pas passer le pouvoir a un gouvernement elu dans les circonstances actuelles sans le demantelement complet des gangs armes, la presence de forces de securite (police et armee) solides et la mise en place d'un systeme de justice effectif.  Dans un regime reellement democratique c'est l'application de la loi, la satisfaction des besoins du peuple, la cohesion sociale qui maintiennent l'ordre. Les forces de securite interviennent lorsque les recalcitrants empechent la societe de fonctionner harmonieusement. Le systeme judiciaire a pour role de juger, renvoyer ou culpabiliser et finalement confiner dans le cas de la culpabilisation. En definitive pour retourner sur la situation de bloquage dans lequel se trouve plongees les forces progressistes, ces dernieres doivent se debrouiller pour enlever le blocage. Il est imperatif que cette transition soit faite par des progressistes avant de remettre le pouvoir a un gouvernement elu et favoriser la succession de gouvernements democratiques sans coup d'Etat de l'oligarchie et assassinat de chef d'Etat. Pour arriver a ce but, il faut que la transition actuelle soit la derniere transistion. Pour que cette transition soit la derniere, il faut qu'elle se demarque absolument des anciennes transitions qui n'ont contribue qu'a perpetuer le systeme.

Le role de l'international

Son role serait de rester a l'ecart des affaires internes du pays et laisser aux Haitiens le soin de decider de leur sort. Durant ces derniers jours, on l'a vu faire des declarations allant dans ce sens  mais toutefois agissant dans le sens contraire. Les dirigeants haitiens doivent definir d'abord leur mode de cooperation avec l'international. Si ces dirigeants ne se respectent pas, ne dirigent pas effectivement et font appel constamment a l'etranger non pas pour les aider suivant des parametres decides par eux-memes mais pour que l'international imposer leur diktats, alors on ne pourrait plus avoir un pays stable, souverain et prospere. Ces dirigeants doivent empecher a l'imperialisme de toutes sortes de faire main basse sur le pays. Ils doivent diriger et cooperer avec l'international dans l'esprit du contexte de la creation de la nation haitienne comme une societe qui a arrache son independance grace a lutte menee par de braves heros tels Boukman, Toussaint Louverture, Jean-Jacques Dessalines, Capois-la-Mort, etc.

Conclusion

La crise actuelle est tres compliquee dans la mesure ou la situation de degradation d'Haiti a atteint son paroxysme. On ne pas continuer a reproduire le meme Etat durant plus de deux siecles. Cet Etat retrograde s'est sans nul doute effondre. Il faut le remplace par un nouveau Etat progressiste suivant les voeux du fondateur de la patrie haitienne qui avait lutte pour lequer une nation souveraine et pour que tous les fils du pays puissent participer a la jouissance des richesses du pays. Ce reve ne peut pas se realiser dans un pouvoir de transition simplement monocephale ou bicephale. La substance compte beaucoup plus que la forme. Les forces politiques ont un grand role a jouer dans le destin et la survie d'une nation. Le but de ces forces politiques est d'acceder au pouvoir. Elles peuvent avoir acces a la direction du pays durant les periodes electorales ou durant une transition politique. Dans les circonstances actuelles il est imperatif que ce soient les forces progressistes qui assurent cette transition. On ne peut pas se payer le luxe de laisser cette transition dans les mains des forces traditionnelles qui ont conduit le pays dans cette situation lamentable. Ces forces politiques ne peuvent pas lutter pour acceder au pouvoir de transition sans l'utilisation de strategies leur permettant de parvenir clairement au succes.