Le probleme de l'insecurite est un probleme qui a saccage le pays durant plusieurs decennies. Cependant son impact apres la chute du regime des Duvalier vaut la peine d'etre analyse. Apres la chute de la dictature vieille de 29 ans, on s'attendait a la creation d'une societe libre et prospere. Cependant les actes d'insecurite perpetres a cette epoque constituent les signes avant-coureurs de la longue periode d'insecurite qu'allait vivre le pays pendant environ pres de trente-cinq ans. Cette periode d'insecurite a connu des hauts et des bas. Elle a eu diverses facettes.
Les anciens macoutes, les secteurs retrogrades des classes politiques et economiques ont tout fait pour empecher que la securite physique et mentale soit garantie. De plus la justice n'a jamais fait son travail pour identifier les criminels. Juste apres la chute de Jean-Claude Duvalier l'assassinat des leaders connus comme Yves Volel, Lafontant Joseph, etc laissait perplexe les plus avises. La perplexite vient du fait qu'on n'a jamais connu le motif de ces assassinats. Sont-ils motives politiquement ou autrement? Personne ne sait. Des le debut les anciennes Forces Armees d'Haiti cautionnaient le regime d'insecurite qui allait s'instaurer dans le pays pendant une longue duree. Lors d'une manifestation en vue d'exiger le demantelement du Fort-Dimanche, les anciennesForces Armees d'Haiti ont ltteralement ouvert le feu sur la population. Il convient de mentionner le massacre de petits paysans de Jean-Rabel orchestre par le CNG des generaux Namphy, Regala et leurs associes le 23 juillet 1987. Plus tard c'etait le massacre horrible de la ruelle Vaillant du 29 novembre 1987. Ensuite c'est la creation des bandes de zenglendos, du FRAPH de Toto Constant qui terrorisaient la population apres le coup d'Etat contre Jean-Bertrand Aristide.
Durant une periode de trente cinq ans plusieurs personnalites civiles et politiques ont ette assassinees sans que la Justice puisse faire la lumiere sur les causes de ces assassinats. Plusieurs individus ont ete tues dans la rue ou chez eux sans qu'on sache le motif. Durant les dix ans du regime des Tet Cale l'insecurite a pris des proportions alarmantes d'abord avec les kidnappings orchestres par des chefs de file de la bourgeoisie et des classes moyennes tels Clifford Brandt, Sonson Lafamilia, Lionel le Recif, etc durant le gouvernement de Martelly. La situation s'est aggravee avec les differents massacres et meurtres effectues sous le gouvernement de Jovenel Moise. Durant cette periode on a constate la consolidation du pouvoir des gangs armes, leur federation connue sous le nom "G-9 fanmi et allie manyen youn manyen tout". Durant cette meme periode on a egalement constate l'emergence du groupe arme fantome509 au sein de la PNH. Plusieurs massacres ont ete effectues durant cette epoque.
Pour bien comprendre le phenomene d'insecurite, essayons de comprendre ce que c'est la securite. Le Centre de Resources Textuelles et Lexicales definit la securite comme etant une situation objective reposant sur des conditions materielles, economiques, politiques, qui entraine l'absence de danger pour les personnes ou de menaces pour des biens et qui determine la confiance.
L'insecurite etant l'antithese de la securite. L'insecurite peut donc se definir comme etant une situation objective reposant sur des conditions materielles, economiques, politiques, qui entraine la presence de danger pour les personnes ou de menace pour les biens et qui determine l'inconfiance.
Si les conditions materielles, economiques, politiques sont bonnes, il y a absence de danger pour les personnes et de menace pour les biens. Cela engendre la confiance et une quietude d'esprit chez les gens. A ce moment on parle de securite. Par contre si les conditions materielles. economiques et politiques sont mauvaises, les personnes se sentent en danger, les biens sont menaces. Les personnes vivent dans un etat d'inquietude.
La definition precedente implique l'eventualite de menace pour l'integrite physique des personnes et pour les biens. Cette situation est aussi intimement liee a l'absence de conditions materielles, economiques, politiques et sociales permettant a l' Haitien de vivre en toute quietude d'esprit. L'insecurite en Haiti est donc une affaire d'Etat.
L'Etat haitien est un Etat retrograde erige par les grandes puissances neo-coloniales et l'oligarchie haitenne. Haiti est une ancienne colonie anglaise, espagnole et francaise. Elle a pris son independance le 1er Janvier 1804 apres avoir vaillament combattu les troupes napoleoniennes francaises. Cette situation n'a pas empeche Haiti de construire un Etat prive des structures coloniales anciennes. L'union des mulatres et des noirs qui a abouti a l'independance va vite se dissiper apres l'independance. Cette division allait vite se materialiser par l'assassinat du fondateur de la patrie haitienne le 17 octobre 1806. D'abord isolee par les grandes puissances, celles-ci vont revenir par la suite controler les affaires du pays l'empechant de progresser pandant plus de deux siecles. N'etant plus presentes physiquement. leur representant local est constitue par l'oligarchie locale et d'autres organisations etrangeres presentes dans le pays.
L'agriculture comme production faisant la richesse des anciennes puissances coloniales fut longtemps negligee comme etant la pricipale ressource du pays. Elle est cependant controlee par les grands dons et certains elements de la bourgeoisie haitienne et des classes dominantes. Elle comprenait une industrie locale consistant durant plusieurs annees en la production de produits locaux tels chaussures, vetements, tableaux artstiques, de meubles, etc. Certaines usines locales produisaient l'huile, le manteque, la pate de tomate, les spaghettis, le macaroni, le ciment. etc. Des elements de la bourgeoisie faisaient le commerce des produits importes tels des vetements. des chaussures, des accessoires de maison, des voitures, etc. Cette economie existait jusqu'au debut des annees 1990 tandis que des produits de seconde main envahissaient le pays durant le regime des Duvalier. Ces produits etaient connus sous le nom d'Odeide. Ils venaient surtout des autres pays par le biais des bateaux qui s'accostaient aux differents ports du pays. Plus tard la production locale des vetements, chaussures, etc allait etre litteralement eclipsee par l'arrivee de produits de plusieurs mains venus de l'etranger et connus sous le nom de "pepe". Plus tard les usines privees telles Madsen et nationales telles le ciment d'Haiti et d'autres furent fermees. Les entreprises nationales se sont privatisees sous la pression des Etats-Unis qui imposaient l'economie neoliberale. De nouvelles entreprises locales et etrangeres ont vu le jour.
Cette economie n'a pas permis a la majorite des classes moyennes et des masses de survivre. D'ou la vague d'emigration des Haitiens vers d'autres cieux. Tout au cours de l'existence du pays l'Etat a continue d'etre au sevice de l'oligarchie et des puissances etrangeres imperialistes. Le role de l'Etat est de maintenir l'ordre macabre impose par cette oligarchie et leurs tuteurs. Or l'Etat n'a pas toujours rempli cette tache avec efficacite etant donne que les membres de l'Etat et ses associes s'entre-dechirent pour le partage du pouvoir economique et politique. La securite des personnes et des biens n'a jamais ete garantie. Les masses defavorisees et la majorite des elements des classes moyennes ne peuvent vivre decemment dans cet ordre economique. Ne pouvant pas subsister a la pressionn de cet ordre elles reagissent en demandant un ordre nouveau. Les membres de l'Etat reagissant par l'imposition de regimes totalitaires. Ces regimes totalitaires utilisent des instruments de repression tels les macoutes, l'armee, la police, le FRAPH, les gangs armes, etc. L'Etat et ses associes mus par de divers interets utilisent ses instruments pour alimenter l'insecurite au lieu de creer un ordre favorisant la securite des personnes et des biens. Les puissances imperialistes animees du desir d'extorquer les richesses du pays n'ont pas garanti la subsistance de cet Etat. Elles ont alimente cette insecurite qui est non seulement physique mais politique, sociale et economique.
Apres le depart de Jean-Claude Duvalier les masses s'etaient organisees en comites de quartiers, de comites de vigilance pour se proteger contre l'horreur des instruments repressifs. Cette volonte s'est vite disparue. A la suite des efforts collectifs durant la crise aigue creee sous le gouvernement de Jovenel Moise, finalement une initiative collective a vu le jour en vue de combattre le probleme de l'insecurite. Ce groupe de travail sur la securite Gts a ete cree dans le but de proposer des pistes de solution au probleme de l'insecurite. Il est compose d'experts en securite, des droits humains, du secteur prive, du secteur syndical, du secteur religieux, de la diaspora et des secteurs de base de la societe civile. La mission principale de ce groupe est de favoriser la collaboration entre les citoyens/citoyennes et l'appareil securitaire du pays. C'est une tres bonne initiative de la societe civile qui finalement a decide de s'attaquer au probleme le plus epineux du pays. Cependant les recommendations de ce groupe vont-elles etre appliquees par l'Etat en place?. Quand durant la celebration du 18 novembre dernier un membre des nouvelles Forces Armees d'Haiti sollicitait du gouvernemet des chars d'assaut et d'autres materiels pour eradiquer l'insecurite, on se demande si le gouvernement a la volonte de resoudre ce probleme aigu. De toute facon on ne sarait esperer la resolution du probleme de l'insecurite avec la creation de ce groupe de travail quand on sait que cet Etat n'a pas la volonte ferme de resoudere ce probleme. La resolution de ce probleme passe par la disparition de cet Etat et la creation d'un nouveau Etat creeant les conditions materielles, sociales, politiques, economiques capables de creer un Etat de securite ou les droits politiques, economiques, sociaux des Haitiens sont satisfaits. Cet Etat de securite engendrerait necessairement la garantie de la securite physique de tous les citoyens.
